5日，首尔市市长吴世勋(前排左8)与首尔综合科学技术大学校长文会昌(左6)、议员刘相范(左7)、法务部次官金锡宇(右7)等出席了在首尔市厅举行的论坛。由首尔市提供
随着居住在韩国的外国人不断增加，各地方自治团体也在积极开展吸引外国人的活动，首尔市于18日举行了“外国人居住和移民政策论坛”。
专家和政府官员强调，有必要制定一个更具包容性的移民政策，而一些与会者则指出了当前制度的挑战，称签证的复杂性和政策的不一致性是试图在韩国定居的外国人面临的重大障碍。
此次论坛以“在多元文化社会中提高国家和城市竞争力”为主题，讨论了向多元文化社会过渡的问题，并探讨了吸引和融合外国人的实际方案。
首尔市市长吴世勋呼吁将韩国的选择性移民制度转变为更具包容性的移民制度。
目前，韩国的签证制度非常复杂，有37个类别，80多个详细类型。虽然从政府的角度来看，这一制度有利于有效的管理和监管，但它已成为外国人寻求长期居留权的重大障碍。
吴昌圭表示:“为了扩大地方自治团体的自治权，将与其他地方当局和中央当局共同努力，建立适合不同地区需求的更具包容性的签证制度。”
论坛上的专家强调了吸引高技能外国工人以确保城市未来竞争力的重要性。
考虑到经济合作与发展组织(OECD)成员国的平均外国人口比例为15%，首尔的外国居民预计将达到150万人。讨论的焦点是需要更灵活的移民政策。
“签证改革对在韩国定居的外国人至关重要”
一些人对韩国复杂的签证制度和前后不一的政策表示担忧，认为这些障碍限制了外国人的涌入，阻碍了他们的长期居留。
水原大学(University of Suwon)人文社会科学助理教授伊利亚·别利亚科夫(Ilya Belyakov)指出，最近讨论的大多数移民政策都倾向于关注外国工人，他们往往被排除在移民的定义之外，因为他们通常只是暂时停留。
别利亚科夫在论坛结束后对《韩国时报》表示:“移民政策和进入劳动力市场的工人政策应该有所不同。”
他强调，如果移民政策是为了应对老龄化社会中劳动力萎缩的问题，就应该优先考虑国际学生，因为他们可以充当临时移民。
别利亚科夫指出的一个主要问题是，由于严格的签证政策，国际学生在进入就业市场时面临着巨大的挑战。
“从D类签证转到E类签证几乎是不可能的。就我而言，拥有韩国语文学学位，我留下来工作的唯一选择就是成为一名韩国语教师，因为其他机会与我的领域无关。”
别利亚科夫表示:“这将有助于韩国吸引和留住国际人才。”并要求为国际学生提供更灵活的签证选择。
在韩国生活了11年的美国城市和文化作家科林·马歇尔(Colin Marshall)分享了他个人在签证过程中遇到的挑战，他说，这比他最初想象的要困难得多。
他说:“签证类别非常具体，如果你来韩国不是为了某个特定的工作，你的选择是有限的，也没有太多的帮助。”
马歇尔还批评说，韩国在吸引外国居民方面缺乏明确的目标。他警告说，单纯地采用其他国家的移民模式可能不会奏效。
他说:“考虑到韩国的情况，必须调整和改革移民政策，以适应韩国的具体需要。”
他还强调说，不仅仅是填补劳动力缺口，还要帮助移民融入韩国社会。
马歇尔说:“如果韩国希望引进更多的人，这很好，但关键是要确保他们是能够融入更广泛社会的人。”他补充说，语言能力应该是移民过程中的一个关键因素。
“在决定谁可以留在这个国家时，语言技能应该比专业资格更重要。”
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